政府做服务 企业当主力

赣州引领产业迈向价值链高端
政府做服务 企业当主力

“我们的实验室刚刚运营一个多月，就开展了天然药物物质基础分析、天然药物质量控制研究、中药注射剂安全性评价等课题。这对提高医药领域基础研究水平，提升行业的自主创新能力意义重大。”岁末年初，走进江西赣州市章贡区青峰医药集团有限公司，“创新天然药物与中药注射剂国家重点实验室”负责人高兴地介绍。

于11月底正式揭牌运营的“创新天然药物与中药注射剂国家重点实验室”，是江西省首批企业国家重点实验室之一，这一研究方向的“国字号”实验室在全国还是首个。

青峰医药从一个年销售收入仅几百万元的小药厂，成长为全国医药工业50强企业，靠的是持续不断的科技创新。青峰药业将超过销售收入5%的资金投入到研发中，5年来，企业年均投入1.5亿元研发资金，在研新品种20多项。科研投入不断加大，使企业核心竞争力不断增强。目前，青峰医药拥有国际专利3项，国内发明专利101项。在“2016中国药品研发综合实力百强榜”上，青峰药业名列榜单第二十三位，位居江西省第一，在中部六省药企排名第三。

增强研发“话语权”

大力实施科技创新驱动，推动传统产业向价值链高端攀升。2015年以来，赣州审时度势，根据自身实际推出“主攻工业、三年翻番”计划，全市各级各部门及时出台鼓励政策和措施，大力优化发展环境，深化“放、管、服”改革，支持和鼓励企业不断增加投入，引进先进科技设备和优秀科技人才。

赣州市制定出台了《大力推进科技协同创新的实施意见》《科技兴园兴企的若干意见》等系列政策，调整或制定财税、金融、用地、创新创业等方面政策措施，出台了支持企业发展的40余个单行政策文件。今年，市里还开始试行1000万元的科技创新券，通过事前引导和事后兑现，由政府购买科技服务，增强企业在研发活动中的“话语权”，进一步强化企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主导地位，同时降低企业研发成本，提高科研经费的使用效益。

赣州市加大帮扶力度，全力优化企业加快转型发展的“土壤”。今年，在江西省出台降成本、优环境80条政策措施的基础上，赣州市精心定制了90条政策措施，涉及降低涉企收费、降低企业融资成本等13个方面，据初步匡算，90条政策措施落实下来，预计每年可为企业减负45.62亿元。

“一企一策”精准帮扶

赣州在全市建立企业联络员制度，搭建政企“直通车”平台，建立精准帮扶企业手机APP平台，实施“一企一策”精准帮扶企业发展的政策措施。帮助企业解决“融资难”，市、县两级政府设立还贷周转金，其中市级还贷周转金初期规模2亿元，县（市、区）还贷周转金规模为1000万元以上；放宽不良担保率的考核标准，降低担保门槛，对工业企业担保费用不超过1.5%。

此外，赣州大力推进企业研发机构建设，支持科技型中小企业在高新技术领域加强产品开发和成果转化，培育壮大了一批技术创新的领军企业。目前，赣州有国家级技术创新示范企业2家，省级企业技术中心27个。

政策鼓励，政府帮扶，企业创新发展转型发展积极性大增、力度空前。大余县江西众能光电科技有限公司去年投入技改资金130多万元，对原有的老旧生产线进行全面改造升级。“原有的工序要三个人配合才能完成，现在的一体机只需要一个人就能完成，原来每天生产60万个灯泡，现在一台一体机每天生产80万个灯泡。”公司生产主管陈祥建说。去年，众能光电实现主管业务3398万元，今年预计可翻一番。

目前，赣州全市高新技术企业由2015年初的90家增至201家，增长123%；今年全市专利申请量将突破万件大关。在今年的全省科技奖励大会上，赣州市共有12项科技成果荣获省科技奖，获奖档次和数量均名列全省前茅。今年以来，赣州工业经济总体保持了稳中有进、稳中向好的运行态势。截至11月底，全市规模以上企业总数达到1330户，完成工业增加值723.53亿元，同比增长9.2%；工业固定资产投资累计完成709.76亿元，同比增长36.60%，增速居全省第一位。

（本文来源：人民日报）