【今日聚焦】5月23日聚焦PPP资讯十条：高质量规范发展成PPP市场主旋律

◆【高质量规范发展成PPP市场主旋律】“2019年，PPP将持续发挥重要作用，高质量规范发展是PPP市场的主旋律。”国家发改委PPP专家库专家、财政部PPP专家库专家丁伯康在近日举办的“PPP在规范中发展”讲座上做出如此评价。丁伯康认为，在政府和社会资本合作深入推进过程中，PPP信用体系建设步伐也将不断加快。同时，地方政府对PPP管理在创新中加强，将根据当地经济与PPP行业的发展，逐步出台有针对性的地方制度规定来指导行业发展。随着政府债务化解思路的逐步完善，以PPP模式运作存量项目的必要条件及可行性不断成熟，PPP存量项目将迎来大发展。“在PPP轻建设重运营的发展趋势下，那些拥有专业技术和运营能力的民营企业将成为PPP项目的主力军，民营资本投资运营项目增速加快。”丁伯康说。

◆【唐山市通过PPP等模式引入社会资本大力发展社会办医】近日，在国务院办公厅印发的有关通报中，唐山市被列入公立医院综合改革成效较为明显的地方。近年来，唐山市通过PPP项目模式、股份制改造模式等，引入社会资本大力发展社会办医。社会办医疗机构床位增加3600多张。投资26亿元的市中心医院、投资20.8亿元的南湖医院、投资1.24亿元的达润医疗检验所已建成开诊，有效提升了全市高端医疗水平。

◆【清华PPP中心《政府投资条例》研讨会举办暨投融资专委会成立】近日，由清华大学PPP研究中心主办的“贯彻落实《政府投资条例》，促进PPP规范发展”研讨会在清华大学公共管理学院成功举行。本次研讨会旨在通过对《政府投资条例》的解读，推动条例的贯彻与落实，促进PPP模式的规范发展。国家发改委PPP专家库专家以及来自政府部门、金融机构、社会资本、行业协会、咨询公司和律师事务所的200余人到场参会。

◆【创新融资机制助力中国小城市缩小环保基础设施投资缺口】世界银行执行董事会批准给新型城镇化融资创新示范项目提供贷款2亿美元，为长三角地区地方政府城镇化环保投资项目拓宽可持续融资渠道，德国复兴信贷银行参与联合融资为项目提供贷款1.5亿欧元(相当于1.72亿美元)。据估计中国2014-2030年的环保基础设施融资需求高达人民币40.3-70.1万亿元(5.84-10.15万亿美元)。单一资金来源无法弥补资金缺口，急需低成本的长期融资机制，对于在目前融资框架下其基础设施资金需求难以得到满足的小城市小城镇尤其如此。

◆【内江城乡生活垃圾处理PPP项目17个子项目已开工10个】近日从内江市城管执法局获悉，内江城乡生活垃圾处理PPP项目有序推进，17个子项目已开工10个。内江城乡生活垃圾处理PPP项目总投资22.56亿元，共包括17个子项目，建设内容包括垃圾焚烧发电、填埋场、垃圾收转运体系、有机废弃物处理及相关配套项目。 据介绍，内江市下步将以实施“产业项目重点推进年”为契机，全力推进城乡生活垃圾处理PPP项目建设，力争2019年12月底前，内江市生活垃圾处理中心填埋场项目基本建成并投入试运行，给水工程等配套项目基本建成;全市23个新建垃圾压缩中转站基本建成，部分垃圾压缩中转站投入试运行。

◆【吉首拟建湘西州首个生活垃圾焚烧发电PPP项目】5月22日，从湘西土家族苗族自治州吉首市发展和改革局了解到，该市生活垃圾焚烧发电项目已获省发改委审批。该项目是湘西州首个垃圾焚烧发电项目，已列入国家可再生能源“十三五”规划。项目拟采用PPP模式建设，总投资5.65亿元，建成后日处理生活垃圾 1500吨，年发电量1.28亿度，可实现年收入9300万元，兼具生态效益和经济效益。

◆【神州控股携“智慧环保系统”助力智慧城市建设】2019（第五届）中国智慧城市国际博览会将以“共建绿色和智慧的未来城市”为主题，于2019年6月14-16日在北京展览馆隆重举办。由神州控股、神州信息、神州数码集团组成的“神州控股”系携手亮相2019年智博会。神州控股将以延庆智慧环保PPP项目为引导，提升智慧环保项目的建设水平与运营经验，立足“津京冀等重点区域，辐射全国”，推进各类智慧环保项目落地、实施。

◆【蒙草生态中标第十四届全国冬运会主场馆周边绿化提升改造PPP项目】蒙草生态5月22日晚间公告称，公司于近日收到呼伦贝尔市海拉尔区人民政府办公室发来的《中标通知书》，确认公司为“第十四届全国冬运会主场馆周边绿化提升改造工程PPP项目”的中标人。蒙草生态表示，本次项目中标金额为42,572万元，占公司2018年度经审计营业收入38.21亿元的11.14%，若能签订正式合同并顺利实施，预计将对公司的经营业绩产生积极影响，项目的履行不会影响公司业务的独立性。

◆【粤水电中标19.63亿元中小河流综合治理工程PPP项目】从中国政府采购网获悉，广东水电二局股份有限公司、广东恒广源投资有限公司、河南省豫北水利勘测设计院有限公司联合体预中标“广东省潮州市潮安区中小河流综合治理工程PPP项目”。据了解，该项目建设内容包括河渠清淤疏浚及护岸整治，配套建设沿河生态绿化带及生态休闲功能区等四方面。该项目总投资196329.3万元；项目的合作期为15年，其中建设期为3年，运营期为12年。

◆【中原环保联合预中标21.07亿元水系综合治理建设PPP项目】中原环保股份有限公司作为联合体牵头人与河南五建城乡建设发展有限公司联合预中标河南省周口市中心城区水系综合治理建设（一期）PPP项目。该项目主要建设内容为贾东干渠、幸福河、交通干渠、流沙河、洼冲沟、运粮河（春晖路-东环路段）、杨脑干渠、运粮河（东环路-宁洛高速段）进行河道综合治理工作。项目总投资约21.07亿元；项目合作期限为17年，包括建设期2年和运营维护期15年；项目采用“ 政府付费”的回报机制；项目拟采用BOT的运作模式。